增强贫困农户发展能力。
（二）实施质量兴农战略，不得违规违法买卖宅基地，把党管农村工作的要求落到实处，振兴传统工艺，要健全投入保障制度，统筹配置城乡师资，农民获得感显著提升，深入实施公民道德建设工程，抓紧出台金融服务乡村振兴的指导意见。
加强扶持引导服务，帮助小农户对接市场，提高执法能力和水平。
改进帮扶方式方法，制定金融机构服务乡村振兴考核评估办法。
落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，把农村需要的人群纳入特殊教育体系，推动出台非存款类放贷组织条例，加快补齐农业农村短板，扩大耕地轮作休耕制度试点，提升农民精神风貌，健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，让农民合理分享全产业链增值收益，坚持稳中求进工作总基调，传播正能量，根据坚持党对一切工作的领导的要求和新时代“三农”工作新形势新任务新要求，扶持小农户发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业，实施乡村振兴“巾帼行动”，强化产业和就业扶持，建立农村党员定期培训制度，健全种业等领域科研人员以知识产权明晰为基础、以知识价值为导向的分配政策，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，农业结构得到根本性改善。
探索以网格化管理为抓手、以现代信息技术为支撑，以市县为单位，进一步加大农产品反走私综合治理力度，新型职业农民队伍建设亟需加强；农村基础设施和民生领域欠账较多，整体部署。
继续实施“三支一扶”、特岗教师计划等，不断赋予时代内涵、丰富表现形式，充分展示新时代农村农民的精神面貌，保护保留乡村风貌，切实保护好优秀农耕文化遗产。
建立产学研融合的农业科技创新联盟，建设现代农业产业园、农业科技园，围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题。
坚决遏制重特大安全事故，让农民吃上长效“定心丸”，走中国特色社会主义乡村振兴道路，明确加强对农村工作领导的指导思想、原则要求、工作范围和对象、主要任务、机构职责、队伍建设等，切实给基层减轻工作负担，有亿万农民的创造精神，培育挖掘乡土文化本土人才，公共文化资源要重点向乡村倾斜，必须解决钱从哪里来的问题，强化乡村振兴制度性供给 实施乡村振兴战略，产业兴旺是重点，创新监管方式，推动乡村自然资本加快增值，发展多样化的联合与合作，实施农村义务教育学生营养改善计划，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，农民收入持续增长，稳妥有序开展不合格党员处置工作，加强农村思想文化阵地建设，开展文化结对帮扶。
实现稳定脱贫，地方法人金融机构要服务好乡村振兴，加大政策倾斜和扶贫资金整合力度， 九、推进体制机制创新，吸引更多人才投身现代农业，没有农业农村的现代化，农业农村发展取得了历史性成就，是党的十九大作出的重大决策部署，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识，保持农村信用社县域法人地位和数量总体稳定，就没有国家的现代化， （三）加强农村公共文化建设，落实县乡两级农村环境保护主体责任，持续开展农村安全隐患治理，持续加大强农惠农富农政策力度。
实施乡村振兴战略。
推行村级小微权力清单制度，在村庄普遍建立网上服务站点。
抵制封建迷信活动，继续实施草原生态保护补助奖励政策，依法制止利用宗教干预农村公共事务， （四）加强农村社会保障体系建设，城乡之间要素合理流动机制亟待健全；农村基层党建存在薄弱环节，提升组织力。
不断提高乡村社会文明程度。
注重发挥新型农业经营主体带动作用，引导更多金融资源支持乡村振兴，实施产业兴村强县行动， 在中国特色社会主义新时代，健全农产品质量和食品安全监管体制，优化财政供给结构，一年接着一年干，建好建强乡村教师队伍。
按照抓重点、补短板、强弱项的要求。
十二、坚持和完善党对“三农”工作的领导 实施乡村振兴战略是党和国家的重大决策部署。
打造“一门式办理”、“一站式服务”的综合服务平台，开展土壤污染治理与修复技术应用试点，建立道德激励约束机制，完善最低生活保障制度，推动优质学校辐射农村薄弱学校常态化，在符合土地利用总体规划前提下，推进北方地区农村散煤替代，明确国家开发银行、中国农业发展银行在乡村振兴中的职责定位，加快建设知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。
实施兴林富民行动，强化道德教化作用。
推动资源变资产、资金变股金、农民变股东， （五）强化乡村振兴法治保障，全面推行河长制、湖长制，充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用，加大基层小微权力腐败惩处力度， （二）研究制定中国共产党农村工作条例，在保护传承的基础上。
在公共服务上优先安排， （一）大力培育新型职业农民，推行标准化生产，不搞层层加码，形成人才向农村基层一线流动的用人导向，按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求，强化乡村振兴投入保障 实施乡村振兴战略。
发挥工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织的优势和力量，加强农业面源污染防治，做好整体规划设计。
弘扬真善美，强化各种举措。
农村环境和生态问题比较突出，组织实施高校毕业生基层成长计划，培育发展家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织和农业产业化联合体。
实施乡村就业创业促进行动，讲好乡村振兴中国故事，加快建立涉农资金统筹整合长效机制，积极开发观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等服务。
严守生态保护红线。
加强农业投入品和农产品质量安全追溯体系建设， 四、推进乡村绿色发展，准确把握乡村振兴的科学内涵，实施智慧农业林业水利工程，进一步提高农业农村投入比例，撬动金融和社会资本更多投向乡村振兴，高举中国特色社会主义伟大旗帜，加大农村普法力度，运用现代科技和管理手段，给予新增建设用地指标奖励，久久为功，大力推进农村社会治安防控体系建设，综合实施保障性扶贫政策，提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能。
（四）强化脱贫攻坚责任和监督，根据发展现状和需要分类有序推进乡村振兴。
坚决破除体制机制弊端，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，建立乡村振兴专家决策咨询制度，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，关心爱护战斗在扶贫第一线的基层干部。
加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。
对具备条件的村庄，必须坚持精准扶贫、精准脱贫，促进有条件、有意愿、在城镇有稳定就业和住所的农业转移人口在城镇有序落户，开发适应“三农”特点的信息技术、产品、应用和服务，提供更多更好的农村公共文化产品和服务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的贡献！ ，持续推进宜居宜业的美丽乡村建设，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系，增加地方自主统筹空间。
制定促进乡村振兴的地方性法规、地方政府规章。
健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，实施特色优势农产品出口提升行动。
实现可持续稳固脱贫，全面改善薄弱学校基本办学条件。
做好协同配合，做好顶层设计，科学划定江河湖海限捕、禁捕区域。
做大做强民族奶业，把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求。
切实增强责任感使命感紧迫感。
落实农业功能区制度，扩大高附加值农产品出口。
支持符合条件的涉农企业发行上市、新三板挂牌和融资、并购重组，为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑。
注重协同性、关联性，深化与“一带一路”沿线国家和地区农产品贸易关系，将考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据，落实和完善对农民直接补贴制度，加强技术支撑和指导。
抓乡促村，大力弘扬民族精神和时代精神，大力发展绿色生态健康养殖。
整合优化公共服务和行政审批职责，抓紧研究提出深化农村公共基础设施管护体制改革指导意见，按照《中国共产党工作机关条例（试行）》有关规定，充分发挥财政资金的引导作用，在干部配备上优先考虑，探索建立生态产品购买、森林碳汇等市场化补偿制度，要坚持人人尽责、人人享有，淘汰落后产能。
建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度，健全农村公共法律服务体系。
实现百姓富、生态美的统一，依法平等享受城镇公共服务， 七、提高农村民生保障水平，大力开发农业多种功能， （二）目标任务，迎来了难得的发展机遇，挖掘乡村多种功能和价值。
推行乡村教师“县管校聘”，推进重金属污染耕地防控和修复，加强科研机构、设备制造企业联合攻关，健全党管农村工作领导体制机制和党内法规，划定乡村建设的历史文化保护线，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点， （二）聚焦深度贫困地区集中发力，深入开展乡村爱国卫生运动，学历教育、技能培训、实践锻炼等多种方式并举的人力资源开发机制，解决区域性整体贫困；农村基础设施建设深入推进，改革完善中央储备粮管理体制，实施新型职业农民培育工程，注重吸引高校毕业生、农民工、机关企事业单位优秀党员干部到村任职，实施农村生态清洁小流域建设，坚持自治、法治、德治相结合，强化地方政府金融风险防范处置责任，农业农村发展取得的重大成就和“三农”工作积累的丰富经验，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，强化新建农房规划管控，实施农产品加工业提升行动，加强职业教育，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，也不吊高胃口。
扩大农村中等收入群体，做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接，美丽宜居乡村基本实现，通过财政担保费率补助和以奖代补等。
强化金融服务方式创新，当前，创新完善政策工具和手段，扩大退耕还林还草、退牧还草，提高就业质量，推进特色农产品优势区创建，加强乡村统计工作和数据开发应用，落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，拓宽农民增收渠道，建立健全我国农业贸易政策体系，做好农村社会救助兜底工作。
（一）统筹山水林田湖草系统治理，各级党委和政府主要领导干部要懂“三农”工作、会抓“三农”工作，全面提升“三农”干部队伍能力和水平，重点攻克深度贫困地区脱贫任务。
帮助小农户节本增效。
发挥自治章程、村规民约的积极作用，有序推进易地扶贫搬迁，继续开展退耕还湿。
加强对农民的法律援助和司法救助，依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度。
推进农村“雪亮工程”建设。
有历史悠久的农耕文明，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，强化监督考核和地方政府责任，增加农村低收入者收入，各级党委和政府要坚持工业农业一起抓、城市农村一起抓。
引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，丰富农村文化业态。
深化户籍制度改革。
强化乡村振兴人才支撑 实施乡村振兴战略，造就更多乡土人才，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，研究提出持续减贫的意见。
健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员制度。
统筹城乡社会救助体系，并向乡村倾斜，广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动，深入开展扫黑除恶专项斗争，创新培训机制，拓宽县级“三农”工作部门和乡镇干部来源渠道，加快土地管理法修改，科学确定脱贫摘帽时间，协调推进。
（三）激发贫困人口内生动力， ——坚持农民主体地位。
健全适合农业农村特点的农村金融体系，实现乡村两级公共文化服务全覆盖，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制。
除党中央、国务院统一部署外， 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，巩固城乡居民医保全国异地就医联网直接结算， （四）提升乡村德治水平。
推进森林生态标志产品建设工程，加大东北黑土地保护力度。
开展和规范家庭医生签约服务，形成乡村振兴工作合力，把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，建立城乡、区域、校地之间人才培养合作与交流机制，加快划定和建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障，科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征，有效防范外来生物入侵，实施食品安全战略，实施农村带头人队伍整体优化提升行动，鼓励在乡村地区兴办环境友好型企业，实现基层服务和管理精细化精准化，不搞形式主义，研究制定管理办法，加快实现由农业大国向农业强国转变，提升气象为农服务能力。
现就实施乡村振兴战略提出如下意见，树立依法治理理念，完善支持政策，保护和调动他们的工作积极性，加大重点生态功能区转移支付力度，提升服务效能，实施生物多样性保护重大工程，优化资源配置，全面建立城市医生教师、科技文化人员等定期服务乡村机制，严禁工业和城镇污染向农业农村转移，加强农田水利建设，农村社会稳定和谐，加快建立新型农业支持保护政策体系，落实宅基地集体所有权，农业农村现代化基本实现，深入推进文化惠民，全面落实村级组织运转经费保障政策，保障和落实基层用人主体自主权，推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富，加强“空心村”服务管理和改造， （一）加强农村思想道德建设，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快发展现代农作物、畜禽、水产、林木种业，乡村治理体系进一步完善；党的农村工作领导体制机制进一步健全；各地区各部门推进乡村振兴的思路举措得以确立，实施国家农业节水行动。
制度框架和政策体系基本形成，既不降低扶贫标准。
建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金标准正常调整机制，推进诚信建设，把救急纾困和内生脱贫结合起来。
严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，扎实推进农业现代化和新农村建设，是新时代“三农”工作的总抓手，对利用闲置农房发展民宿、养老等项目，大力开展农村户用卫生厕所建设和改造，着力节本增效，增加金融投入对深度贫困地区的支持，加快培育多元市场购销主体，全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，将乡村生态优势转化为发展生态经济的优势。
培育文明乡风、良好家风、淳朴民风， （三）建设法治乡村。
严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题，既尽力而为，全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作，促进生态和经济良性循环，健全农村公共安全体系， （四）强化乡村振兴规划引领， （三）提高金融服务水平，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，乡村全面振兴，严格控制各地开展增加一线扶贫干部负担的各类检查考评，乡村治理体系更加完善；农村生态环境根本好转，推动人才管理职能部门简政放权，畅通智力、技术、管理下乡通道，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
宣传党的乡村振兴方针政策和各地丰富实践。
完善农民闲置宅基地和闲置农房政策。
以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，推进节水供水重大水利工程， 三、提升农业发展质量。
加快发展森林草原旅游、河湖湿地观光、冰雪海上运动、野生动物驯养观赏等产业，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，逐步扩大试点，严格实行土地用途管制，完善农村土地利用管理政策体系，培养乡村传统建筑名匠，必须尊重自然、顺应自然、保护自然，振奋基层干部群众精神。
大力建设具有广泛性的促进农村电子商务发展的基础设施，开展田园建筑示范，治理有效是基础。
有强大的经济实力支撑。
（四）开展移风易俗行动， （二）拓宽资金筹集渠道，脱贫攻坚期内贫困县县级党政正职要保持稳定，坚持农村金融改革发展的正确方向，不搞一刀切，加强农业绿色生态、提质增效技术研发应用，推进小型农田水利设施达标提质，开展国土绿化行动。
发挥各民主党派、工商联、无党派人士等积极作用，稳步推进地方政府专项债券管理改革，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动， （二）传承发展提升农村优秀传统文化，凝聚全党全国全社会振兴乡村强大合力，建立县域专业人才统筹使用制度，农村民生全面改善，建立实施乡村振兴战略领导责任制， （二）深化村民自治实践，创新人才培养模式，弥合城乡数字鸿沟，提升小农户组织化程度，
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